Как пояснил журналистам Беляков, этот законопроект должен обеспечить законность оборота недвижимости и защитить интересы сторон, участвующих в сделке.

"Положение действующего российского законодательства о простой письменной форме договоров с недвижимостью позволяет мошенникам наживаться на беззащитных гражданах. Поэтому предлагается обязательное участие нотариуса в оформлении сделки и таким образом любые попытки незаконного отчуждения имущества становятся невозможными, и для заверения договора необходимо присутствие обеих сторон, которые должны выразить свою прямую волю", - пояснил суть законопроекта Беляков, добавив, что нотариус, в свою очередь, проверяет, отдает ли продавец отчет своим действиям и понимает ли их последствия.

Необходимость принятия такого законопроекта сенатор обосновывает тем, что ежедневно не прекращается поток незаконных сделок по отчуждению имущества, фактически речь идет о рейдерских захватах жилых помещений и иной недвижимости.

"Жертвами таких преступлений становятся в первую очередь представители незащищенных социальных групп - пожилых граждан, детей, лиц, оставшихся в силу различных обстоятельств без должной опеки и не способных самостоятельно отстаивать свои права", - подчеркнул Беляков.

По его словам, мошенники, как правило, используют стандартные схемы, подделывая подпись законного владельца квартиры, а его самого, как выразился сенатор, "устраняют", либо под воздействием угроз, алкоголя или наркотиков заставляют собственноручно подписать договор купли-продажи.

Он пояснил, что регулярно из регионов приходят сообщения о бандах "черных риелторов". "Это организованные преступные группы, которые занимаются незаконным завладением квартир, находящихся в собственности людей преклонного возраста, либо лиц, злоупотребляющих алкоголем, а также имеющих большие задолженности по коммунальным платежам", - пояснил Беляков.

Особо незащищенной, по его словам, является группа сирот из детских домов, которым государство обязано предоставлять квартиру. "Именно сироты зачастую становятся жертвами мошенников. Их лишают положенного им жилья и угрожают, заставляют отказаться от недвижимости насильно. Таких примеров можно приводить бесконечно", - отметил Беляков.

При этом он посетовал, что большинство таких преступлений так и остается нераскрытыми. Зачастую, чтобы скрыть местонахождение законных владельцев, "квартирная мафия" вывозит их за пределы России, где впоследствии убивает либо спаивает некачественным алкоголем, что приводит к летальному исходу.

"Причем в последнем случае смерть признается естественной и правоохранительные органы даже не разбираются в этом вопросе, кому же конкретно отошла вся собственность умершего", - подчеркнул Беляков.

Он отметил, что эта инициатива полностью согласуется с международным опытом, в частности, в странах континентальной Европы сделки с недвижимостью удостоверяют нотариусы, количество судебных споров там значительно ниже. "Мировая практика, и мы это тщательно проанализировали, показывает, что устранение нотариата от удостоверения сделок с недвижимостью только приводит к увеличению, причем существенному, нарушений прав граждан", - заключил Беляков.